習近平作十九大(dà)報告全文實錄

發布日期：2017-10-19      點擊量：3407

10月18日，中(zhōng)國共産黨第十九次全國代表大(dà)會在北(běi)京隆重召開(kāi)，習近平代表第十八屆中(zhōng)央委員(yuán)會向大(dà)會作報告。以下(xià)為新華網直播全文實錄： 同志(zhì)們：現在，我(wǒ)(wǒ)代表第十八屆中(zhōng)央委員(yuán)會向大(dà)會作報告。 中(zhōng)國共産黨第十九次全國代表大(dà)會，是在全面建成小(xiǎo)康社會決勝階段、中(zhōng)國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開(kāi)的一(yī)次十分(fēn)重要的大(dà)會。 大(dà)會的主題是：不忘初心，牢記使命，高舉中(zhōng)國特色社會主義偉大(dà)旗幟，決勝全面建成小(xiǎo)康社會，奪取新時代中(zhōng)國特色社會主義偉大(dà)勝利，為實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的中(zhōng)國夢不懈奮鬥。 不忘初心，方得始終。中(zhōng)國共産黨人的初心和使命，就是為中(zhōng)國人民謀幸福，為中(zhōng)華民族謀複興。這個初心和使命是激勵中(zhōng)國共産黨人不斷前進的根本動力。全黨同志(zhì)一(yī)定要永遠與人民同呼吸、共命運、心連心，永遠把人民對美好生(shēng)活的向往作為奮鬥目标，以永不懈怠的精神狀态和一(yī)往無前的奮鬥姿态，繼續朝着實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的宏偉目标奮勇前進。 當前，國内外(wài)形勢正在發生(shēng)深刻複雜(zá)變化，我(wǒ)(wǒ)國發展仍處于重要戰略機遇期，前景十分(fēn)光明，挑戰也十分(fēn)嚴峻。全黨同志(zhì)一(yī)定要登高望遠、居安思危，勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滞，團結帶領全國各族人民決勝全面建成小(xiǎo)康社會，奮力奪取新時代中(zhōng)國特色社會主義偉大(dà)勝利。 一(yī)、過去(qù)五年的工(gōng)作和曆史性變革 十八大(dà)以來的五年，是黨和國家發展進程中(zhōng)極不平凡的五年。面對世界經濟複蘇乏力、局部沖突和動蕩頻(pín)發、全球性問題加劇的外(wài)部環境，面對我(wǒ)(wǒ)國經濟發展進入新常态等一(yī)系列深刻變化，我(wǒ)(wǒ)們堅持穩中(zhōng)求進工(gōng)作總基調，迎難而上，開(kāi)拓進取，取得了改革開(kāi)放(fàng)和社會主義現代化建設的曆史性成就。 為貫徹十八大(dà)精神，黨中(zhōng)央召開(kāi)七次全會，分(fēn)别就政府機構改革和職能轉變、全面深化改革、全面推進依法治國、制定“十三五”規劃、全面從嚴治黨等重大(dà)問題作出決定和部署。五年來，我(wǒ)(wǒ)們統籌推進“五位一(yī)體(tǐ)”總體(tǐ)布局、協調推進“四個全面”戰略布局，“十二五”規劃勝利完成，“十三五”規劃順利實施，黨和國家事業全面開(kāi)創新局面。 經濟建設取得重大(dà)成就。堅定不移貫徹新發展理念，堅決端正發展觀念、轉變發展方式，發展質量和效益不斷提升。經濟保持中(zhōng)高速增長，在世界主要國家中(zhōng)名列前茅，國内生(shēng)産總值從五十四萬億元增長到八十萬億元，穩居世界第二，對世界經濟增長貢獻率超過百分(fēn)之三十。供給側結構性改革深入推進，經濟結構不斷優化，數字經濟等新興産業蓬勃發展，高鐵、公路、橋梁、港口、機場等基礎設施建設快速推進。農業現代化穩步推進，糧食生(shēng)産能力達到一(yī)萬二千億斤。城鎮化率年均提高一(yī)點二個百分(fēn)點，八千多萬農業轉移人口成為城鎮居民。區域發展協調性增強，“一(yī)帶一(yī)路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展成效顯著。創新驅動發展戰略大(dà)力實施，創新型國家建設成果豐碩，天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大(dà)飛機等重大(dà)科技成果相繼問世。南(nán)海島礁建設積極推進。開(kāi)放(fàng)型經濟新體(tǐ)制逐步健全，對外(wài)貿易、對外(wài)投資(zī)、外(wài)彙儲備穩居世界前列。 全面深化改革取得重大(dà)突破。蹄疾步穩推進全面深化改革，堅決破除各方面體(tǐ)制機制弊端。改革全面發力、多點突破、縱深推進，着力增強改革系統性、整體(tǐ)性、協同性，壓茬拓展改革廣度和深度，推出一(yī)千五百多項改革舉措，重要領域和關鍵環節改革取得突破性進展，主要領域改革主體(tǐ)框架基本确立。中(zhōng)國特色社會主義制度更加完善，國家治理體(tǐ)系和治理能力現代化水平明顯提高，全社會發展活力和創新活力明顯增強。 民主法治建設邁出重大(dà)步伐。積極發展社會主義民主政治，推進全面依法治國，黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一(yī)的制度建設全面加強，黨的領導體(tǐ)制機制不斷完善，社會主義民主不斷發展，黨内民主更加廣泛，社會主義協商(shāng)民主全面展開(kāi)，愛國統一(yī)戰線鞏固發展，民族宗教工(gōng)作創新推進。科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法深入推進，法治國家、法治政府、法治社會建設相互促進，中(zhōng)國特色社會主義法治體(tǐ)系日益完善，全社會法治觀念明顯增強。國家監察體(tǐ)制改革試點取得實效，行政體(tǐ)制改革、司法體(tǐ)制改革、權力運行制約和監督體(tǐ)系建設有效實施。 思想文化建設取得重大(dà)進展。加強黨對意識形态工(gōng)作的領導，黨的理論創新全面推進，馬克思主義在意識形态領域的指導地位更加鮮明，中(zhōng)國特色社會主義和中(zhōng)國夢深入人心，社會主義核心價值觀和中(zhōng)華優秀傳統文化廣泛弘揚，群衆性精神文明創建活動紮實開(kāi)展。公共文化服務水平不斷提高，文藝創作持續繁榮，文化事業和文化産業蓬勃發展，互聯網建設管理運用不斷完善，全民健身和競技體(tǐ)育全面發展。主旋律更加響亮，正能量更加強勁，文化自信得到彰顯，國家文化軟實力和中(zhōng)華文化影響力大(dà)幅提升，全黨全社會思想上的團結統一(yī)更加鞏固。 人民生(shēng)活不斷改善。深入貫徹以人民為中(zhōng)心的發展思想，一(yī)大(dà)批惠民舉措落地實施，人民獲得感顯著增強。脫貧攻堅戰取得決定性進展，六千多萬貧困人口穩定脫貧，貧困發生(shēng)率從百分(fēn)之十點二下(xià)降到百分(fēn)之四以下(xià)。教育事業全面發展，中(zhōng)西部和農村(cūn)教育明顯加強。就業狀況持續改善，城鎮新增就業年均一(yī)千三百萬人以上。城鄉居民收入增速超過經濟增速，中(zhōng)等收入群體(tǐ)持續擴大(dà)。覆蓋城鄉居民的社會保障體(tǐ)系基本建立，人民健康和醫療衛生(shēng)水平大(dà)幅提高，保障性住房建設穩步推進。社會治理體(tǐ)系更加完善，社會大(dà)局保持穩定，國家安全全面加強。 生(shēng)态文明建設成效顯著。大(dà)力度推進生(shēng)态文明建設，全黨全國貫徹綠色發展理念的自覺性和主動性顯著增強，忽視生(shēng)态環境保護的狀況明顯改變。生(shēng)态文明制度體(tǐ)系加快形成，主體(tǐ)功能區制度逐步健全，國家公園體(tǐ)制試點積極推進。全面節約資(zī)源有效推進，能源資(zī)源消耗強度大(dà)幅下(xià)降。重大(dà)生(shēng)态保護和修複工(gōng)程進展順利，森(sēn)林覆蓋率持續提高。生(shēng)态環境治理明顯加強，環境狀況得到改善。引導應對氣候變化國際合作，成為全球生(shēng)态文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者。 強軍興軍開(kāi)創新局面。着眼于實現中(zhōng)國夢強軍夢，制定新形勢下(xià)軍事戰略方針，全力推進國防和軍隊現代化。召開(kāi)古田全軍政治工(gōng)作會議，恢複和發揚我(wǒ)(wǒ)黨我(wǒ)(wǒ)軍光榮傳統和優良作風，人民軍隊政治生(shēng)态得到有效治理。國防和軍隊改革取得曆史性突破，形成軍委管總、戰區主戰、軍種主建新格局，人民軍隊組織架構和力量體(tǐ)系實現革命性重塑。加強練兵備戰，有效遂行海上維權、反恐維穩、搶險救災、國際維和、亞丁灣護航、人道主義救援等重大(dà)任務，武器裝備加快發展，軍事鬥争準備取得重大(dà)進展。人民軍隊在中(zhōng)國特色強軍之路上邁出堅定步伐。 港澳台工(gōng)作取得新進展。全面準确貫徹“一(yī)國兩制”方針，牢牢掌握憲法和基本法賦予的中(zhōng)央對香港、澳門全面管治權，深化内地和港澳地區交流合作，保持香港、澳門繁榮穩定。堅持一(yī)個中(zhōng)國原則和“九二共識”，推動兩岸關系和平發展，加強兩岸經濟文化交流合作，實現兩岸領導人曆史性會晤。妥善應對台灣局勢變化，堅決反對和遏制“台獨”分(fēn)裂勢力，有力維護台海和平穩定。 全方位外(wài)交布局深入展開(kāi)。全面推進中(zhōng)國特色大(dà)國外(wài)交，形成全方位、多層次、立體(tǐ)化的外(wài)交布局，為我(wǒ)(wǒ)國發展營造了良好外(wài)部條件。實施共建“一(yī)帶一(yī)路”倡議，發起創辦亞洲基礎設施投資(zī)銀行，設立絲路基金，舉辦首屆“一(yī)帶一(yī)路”國際合作高峰論壇、亞太經合組織領導人非正式會議、二十國集團領導人杭州峰會、金磚國家領導人廈門會晤、亞信峰會。倡導構建人類命運共同體(tǐ)，促進全球治理體(tǐ)系變革。我(wǒ)(wǒ)國國際影響力、感召力、塑造力進一(yī)步提高，為世界和平與發展作出新的重大(dà)貢獻。 全面從嚴治黨成效卓著。全面加強黨的領導和黨的建設，堅決改變管黨治黨寬松軟狀況。推動全黨尊崇黨章，增強政治意識、大(dà)局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中(zhōng)央權威和集中(zhōng)統一(yī)領導，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，層層落實管黨治黨政治責任。堅持照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，開(kāi)展黨的群衆路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，推進“兩學一(yī)做”學習教育常态化制度化，全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強。貫徹新時期好幹部标準，選人用人狀況和風氣明顯好轉。黨的建設制度改革深入推進，黨内法規制度體(tǐ)系不斷完善。把紀律挺在前面，着力解決人民群衆反映最強烈、對黨的執政基礎威脅最大(dà)的突出問題。出台中(zhōng)央八項規定，嚴厲整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，堅決反對特權。巡視利劍作用彰顯，實現中(zhōng)央和省級黨委巡視全覆蓋。堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍，堅定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”，不敢腐的目标初步實現，不能腐的籠子越紮越牢，不想腐的堤壩正在構築，反腐敗鬥争壓倒性态勢已經形成并鞏固發展。 五年來的成就是全方位的、開(kāi)創性的，五年來的變革是深層次的、根本性的。五年來，我(wǒ)(wǒ)們黨以巨大(dà)的政治勇氣和強烈的責任擔當，提出一(yī)系列新理念新思想新戰略，出台一(yī)系列重大(dà)方針政策，推出一(yī)系列重大(dà)舉措，推進一(yī)系列重大(dà)工(gōng)作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去(qù)想辦而沒有辦成的大(dà)事，推動黨和國家事業發生(shēng)曆史性變革。這些曆史性變革，對黨和國家事業發展具有重大(dà)而深遠的影響。 五年來，我(wǒ)(wǒ)們勇于面對黨面臨的重大(dà)風險考驗和黨内存在的突出問題，以頑強意志(zhì)品質正風肅紀、反腐懲惡，消除了黨和國家内部存在的嚴重隐患，黨内政治生(shēng)活氣象更新，黨内政治生(shēng)态明顯好轉，黨的創造力、凝聚力、戰鬥力顯著增強，黨的團結統一(yī)更加鞏固，黨群關系明顯改善，黨在革命性鍛造中(zhōng)更加堅強，煥發出新的強大(dà)生(shēng)機活力，為黨和國家事業發展提供了堅強政治保證。 同時，必須清醒看到，我(wǒ)(wǒ)們的工(gōng)作還存在許多不足，也面臨不少困難和挑戰。主要是：發展不平衡不充分(fēn)的一(yī)些突出問題尚未解決，發展質量和效益還不高，創新能力不夠強，實體(tǐ)經濟水平有待提高，生(shēng)态環境保護任重道遠；民生(shēng)領域還有不少短闆，脫貧攻堅任務艱巨，城鄉區域發展和收入分(fēn)配差距依然較大(dà)，群衆在就業、教育、醫療、居住、養老等方面面臨不少難題；社會文明水平尚需提高；社會矛盾和問題交織疊加，全面依法治國任務依然繁重，國家治理體(tǐ)系和治理能力有待加強；意識形态領域鬥争依然複雜(zá)，國家安全面臨新情況；一(yī)些改革部署和重大(dà)政策措施需要進一(yī)步落實；黨的建設方面還存在不少薄弱環節。這些問題，必須着力加以解決。 五年來的成就，是黨中(zhōng)央堅強領導的結果，更是全黨全國各族人民共同奮鬥的結果。我(wǒ)(wǒ)代表中(zhōng)共中(zhōng)央，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團體(tǐ)和各界愛國人士，向香港特别行政區同胞、澳門特别行政區同胞和台灣同胞以及廣大(dà)僑胞，向關心和支持中(zhōng)國現代化建設的各國朋友，表示衷心的感謝！ 同志(zhì)們！改革開(kāi)放(fàng)之初，我(wǒ)(wǒ)們黨發出了走自己的路、建設中(zhōng)國特色社會主義的偉大(dà)号召。從那時以來，我(wǒ)(wǒ)們黨團結帶領全國各族人民不懈奮鬥，推動我(wǒ)(wǒ)國經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力進入世界前列，推動我(wǒ)(wǒ)國國際地位實現前所未有的提升，黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中(zhōng)華民族的面貌發生(shēng)了前所未有的變化，中(zhōng)華民族正以嶄新姿态屹立于世界的東方。 經過長期努力，中(zhōng)國特色社會主義進入了新時代，這是我(wǒ)(wǒ)國發展新的曆史方位。 中(zhōng)國特色社會主義進入新時代，意味着近代以來久經磨難的中(zhōng)華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大(dà)飛躍，迎來了實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的光明前景；意味着科學社會主義在二十一(yī)世紀的中(zhōng)國煥發出強大(dà)生(shēng)機活力，在世界上高高舉起了中(zhōng)國特色社會主義偉大(dà)旗幟；意味着中(zhōng)國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發展，拓展了發展中(zhōng)國家走向現代化的途徑，給世界上那些既希望加快發展又(yòu)希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中(zhōng)國智慧和中(zhōng)國方案。 這個新時代，是承前啟後、繼往開(kāi)來、在新的曆史條件下(xià)繼續奪取中(zhōng)國特色社會主義偉大(dà)勝利的時代，是決勝全面建成小(xiǎo)康社會、進而全面建設社會主義現代化強國的時代，是全國各族人民團結奮鬥、不斷創造美好生(shēng)活、逐步實現全體(tǐ)人民共同富裕的時代，是全體(tǐ)中(zhōng)華兒女勠力同心、奮力實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興中(zhōng)國夢的時代，是我(wǒ)(wǒ)國日益走近世界舞台中(zhōng)央、不斷為人類作出更大(dà)貢獻的時代。 中(zhōng)國特色社會主義進入新時代，我(wǒ)(wǒ)國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生(shēng)活需要和不平衡不充分(fēn)的發展之間的矛盾。我(wǒ)(wǒ)國穩定解決了十幾億人的溫飽問題，總體(tǐ)上實現小(xiǎo)康，不久将全面建成小(xiǎo)康社會，人民美好生(shēng)活需要日益廣泛，不僅對物(wù)質文化生(shēng)活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。同時，我(wǒ)(wǒ)國社會生(shēng)産力水平總體(tǐ)上顯著提高，社會生(shēng)産能力在很多方面進入世界前列，更加突出的問題是發展不平衡不充分(fēn)，這已經成為滿足人民日益增長的美好生(shēng)活需要的主要制約因素。 必須認識到，我(wǒ)(wǒ)國社會主要矛盾的變化是關系全局的曆史性變化，對黨和國家工(gōng)作提出了許多新要求。我(wǒ)(wǒ)們要在繼續推動發展的基礎上，着力解決好發展不平衡不充分(fēn)問題，大(dà)力提升發展質量和效益，更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生(shēng)态等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發展、社會全面進步。 必須認識到，我(wǒ)(wǒ)國社會主要矛盾的變化，沒有改變我(wǒ)(wǒ)們對我(wǒ)(wǒ)國社會主義所處曆史階段的判斷，我(wǒ)(wǒ)國仍處于并将長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我(wǒ)(wǒ)國是世界最大(dà)發展中(zhōng)國家的國際地位沒有變。全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大(dà)實際，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生(shēng)命線、人民的幸福線，領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中(zhōng)心，堅持四項基本原則，堅持改革開(kāi)放(fàng)，自力更生(shēng)，艱苦創業，為把我(wǒ)(wǒ)國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國而奮鬥。 同志(zhì)們！中(zhōng)國特色社會主義進入新時代，在中(zhōng)華人民共和國發展史上、中(zhōng)華民族發展史上具有重大(dà)意義，在世界社會主義發展史上、人類社會發展史上也具有重大(dà)意義。全黨要堅定信心、奮發有為，讓中(zhōng)國特色社會主義展現出更加強大(dà)的生(shēng)命力！ 二、新時代中(zhōng)國共産黨的曆史使命 一(yī)百年前，十月革命一(yī)聲炮響，給中(zhōng)國送來了馬克思列甯主義。中(zhōng)國先進分(fēn)子從馬克思列甯主義的科學真理中(zhōng)看到了解決中(zhōng)國問題的出路。在近代以後中(zhōng)國社會的劇烈運動中(zhōng)，在中(zhōng)國人民反抗封建統治和外(wài)來侵略的激烈鬥争中(zhōng)，在馬克思列甯主義同中(zhōng)國工(gōng)人運動的結合過程中(zhōng)，一(yī)九二一(yī)年中(zhōng)國共産黨應運而生(shēng)。從此，中(zhōng)國人民謀求民族獨立、人民解放(fàng)和國家富強、人民幸福的鬥争就有了主心骨，中(zhōng)國人民就從精神上由被動轉為主動。 中(zhōng)華民族有五千多年的文明曆史，創造了燦爛的中(zhōng)華文明，為人類作出了卓越貢獻，成為世界上偉大(dà)的民族。鴉片戰争後，中(zhōng)國陷入内憂外(wài)患的黑暗境地，中(zhōng)國人民經曆了戰亂頻(pín)仍、山河破碎、民不聊生(shēng)的深重苦難。為了民族複興，無數仁人志(zhì)士不屈不撓、前仆後繼，進行了可歌可泣的鬥争，進行了各式各樣的嘗試，但終究未能改變舊(jiù)中(zhōng)國的社會性質和中(zhōng)國人民的悲慘命運。 實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興是近代以來中(zhōng)華民族最偉大(dà)的夢想。中(zhōng)國共産黨一(yī)經成立，就把實現共産主義作為黨的最高理想和最終目标，義無反顧肩負起實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的曆史使命，團結帶領人民進行了艱苦卓絕的鬥争，譜寫了氣吞山河的壯麗史詩。 我(wǒ)(wǒ)們黨深刻認識到，實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興，必須推翻壓在中(zhōng)國人民頭上的帝國主義、封建主義、官僚資(zī)本主義三座大(dà)山，實現民族獨立、人民解放(fàng)、國家統一(yī)、社會穩定。我(wǒ)(wǒ)們黨團結帶領人民找到了一(yī)條以農村(cūn)包圍城市、武裝奪取政權的正确革命道路，進行了二十八年浴血奮戰，完成了新民主主義革命，一(yī)九四九年建立了中(zhōng)華人民共和國，實現了中(zhōng)國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大(dà)飛躍。 我(wǒ)(wǒ)們黨深刻認識到，實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興，必須建立符合我(wǒ)(wǒ)國實際的先進社會制度。我(wǒ)(wǒ)們黨團結帶領人民完成社會主義革命，确立社會主義基本制度，推進社會主義建設，完成了中(zhōng)華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，為當代中(zhōng)國一(yī)切發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎，實現了中(zhōng)華民族由近代不斷衰落到根本扭轉命運、持續走向繁榮富強的偉大(dà)飛躍。 我(wǒ)(wǒ)們黨深刻認識到，實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興，必須合乎時代潮流、順應人民意願，勇于改革開(kāi)放(fàng)，讓黨和人民事業始終充滿奮勇前進的強大(dà)動力。我(wǒ)(wǒ)們黨團結帶領人民進行改革開(kāi)放(fàng)新的偉大(dà)革命，破除阻礙國家和民族發展的一(yī)切思想和體(tǐ)制障礙，開(kāi)辟了中(zhōng)國特色社會主義道路，使中(zhōng)國大(dà)踏步趕上時代。 九十六年來，為了實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的曆史使命，無論是弱小(xiǎo)還是強大(dà)，無論是順境還是逆境，我(wǒ)(wǒ)們黨都初心不改、矢志(zhì)不渝，團結帶領人民曆經千難萬險，付出巨大(dà)犧牲，敢于面對曲折，勇于修正錯誤，攻克了一(yī)個又(yòu)一(yī)個看似不可攻克的難關，創造了一(yī)個又(yòu)一(yī)個彪炳史冊的人間奇迹。 同志(zhì)們！今天，我(wǒ)(wǒ)們比曆史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的目标。 行百裡者半九十。中(zhōng)華民族偉大(dà)複興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。 實現偉大(dà)夢想，必須進行偉大(dà)鬥争。社會是在矛盾運動中(zhōng)前進的，有矛盾就會有鬥争。我(wǒ)(wǒ)們黨要團結帶領人民有效應對重大(dà)挑戰、抵禦重大(dà)風險、克服重大(dà)阻力、解決重大(dà)矛盾，必須進行具有許多新的曆史特點的偉大(dà)鬥争，任何貪圖享受、消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯誤的。全黨要更加自覺地堅持黨的領導和我(wǒ)(wǒ)國社會主義制度，堅決反對一(yī)切削弱、歪曲、否定黨的領導和我(wǒ)(wǒ)國社會主義制度的言行；更加自覺地維護人民利益，堅決反對一(yī)切損害人民利益、脫離(lí)群衆的行為；更加自覺地投身改革創新時代潮流，堅決破除一(yī)切頑瘴痼疾；更加自覺地維護我(wǒ)(wǒ)國主權、安全、發展利益，堅決反對一(yī)切分(fēn)裂祖國、破壞民族團結和社會和諧穩定的行為；更加自覺地防範各種風險，堅決戰勝一(yī)切在政治、經濟、文化、社會等領域和自然界出現的困難和挑戰。全黨要充分(fēn)認識這場偉大(dà)鬥争的長期性、複雜(zá)性、艱巨性，發揚鬥争精神，提高鬥争本領，不斷奪取偉大(dà)鬥争新勝利。 實現偉大(dà)夢想，必須建設偉大(dà)工(gōng)程。這個偉大(dà)工(gōng)程就是我(wǒ)(wǒ)們黨正在深入推進的黨的建設新的偉大(dà)工(gōng)程。曆史已經并将繼續證明，沒有中(zhōng)國共産黨的領導，民族複興必然是空想。我(wǒ)(wǒ)們黨要始終成為時代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執政黨，自身必須始終過硬。全黨要更加自覺地堅定黨性原則，勇于直面問題，敢于刮骨療毒，消除一(yī)切損害黨的先進性和純潔性的因素，清除一(yī)切侵蝕黨的健康肌體(tǐ)的病毒，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群衆組織力、社會号召力，确保我(wǒ)(wǒ)們黨永葆旺盛生(shēng)命力和強大(dà)戰鬥力。 實現偉大(dà)夢想，必須推進偉大(dà)事業。中(zhōng)國特色社會主義是改革開(kāi)放(fàng)以來黨的全部理論和實踐的主題，是黨和人民曆盡千辛萬苦、付出巨大(dà)代價取得的根本成就。中(zhōng)國特色社會主義道路是實現社會主義現代化、創造人民美好生(shēng)活的必由之路，中(zhōng)國特色社會主義理論體(tǐ)系是指導黨和人民實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的正确理論，中(zhōng)國特色社會主義制度是當代中(zhōng)國發展進步的根本制度保障，中(zhōng)國特色社會主義文化是激勵全黨全國各族人民奮勇前進的強大(dà)精神力量。全黨要更加自覺地增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，保持政治定力，堅持實幹興邦，始終堅持和發展中(zhōng)國特色社會主義。 偉大(dà)鬥争，偉大(dà)工(gōng)程，偉大(dà)事業，偉大(dà)夢想，緊密聯系、相互貫通、相互作用，其中(zhōng)起決定性作用的是黨的建設新的偉大(dà)工(gōng)程。推進偉大(dà)工(gōng)程，要結合偉大(dà)鬥争、偉大(dà)事業、偉大(dà)夢想的實踐來進行，确保黨在世界形勢深刻變化的曆史進程中(zhōng)始終走在時代前列，在應對國内外(wài)各種風險和考驗的曆史進程中(zhōng)始終成為全國人民的主心骨，在堅持和發展中(zhōng)國特色社會主義的曆史進程中(zhōng)始終成為堅強領導核心。 同志(zhì)們！使命呼喚擔當，使命引領未來。我(wǒ)(wǒ)們要不負人民重托、無愧曆史選擇，在新時代中(zhōng)國特色社會主義的偉大(dà)實踐中(zhōng)，以黨的堅強領導和頑強奮鬥，激勵全體(tǐ)中(zhōng)華兒女不斷奮進，凝聚起同心共築中(zhōng)國夢的磅礴力量！ 三、新時代中(zhōng)國特色社會主義思想和基本方略 十八大(dà)以來，國内外(wài)形勢變化和我(wǒ)(wǒ)國各項事業發展都給我(wǒ)(wǒ)們提出了一(yī)個重大(dà)時代課題，這就是必須從理論和實踐結合上系統回答新時代堅持和發展什麼樣的中(zhōng)國特色社會主義、怎樣堅持和發展中(zhōng)國特色社會主義，包括新時代堅持和發展中(zhōng)國特色社會主義的總目标、總任務、總體(tǐ)布局、戰略布局和發展方向、發展方式、發展動力、戰略步驟、外(wài)部條件、政治保證等基本問題，并且要根據新的實踐對經濟、政治、法治、科技、文化、教育、民生(shēng)、民族、宗教、社會、生(shēng)态文明、國家安全、國防和軍隊、“一(yī)國兩制”和祖國統一(yī)、統一(yī)戰線、外(wài)交、黨的建設等各方面作出理論分(fēn)析和政策指導，以利于更好堅持和發展中(zhōng)國特色社會主義。 圍繞這個重大(dà)時代課題，我(wǒ)(wǒ)們黨堅持以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅持解放(fàng)思想、實事求是、與時俱進、求真務實，堅持辯證唯物(wù)主義和曆史唯物(wù)主義，緊密結合新的時代條件和實踐要求，以全新的視野深化對共産黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，進行艱辛理論探索，取得重大(dà)理論創新成果，形成了新時代中(zhōng)國特色社會主義思想。 新時代中(zhōng)國特色社會主義思想，明确堅持和發展中(zhōng)國特色社會主義，總任務是實現社會主義現代化和中(zhōng)華民族偉大(dà)複興，在全面建成小(xiǎo)康社會的基礎上，分(fēn)兩步走在本世紀中(zhōng)葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國；明确新時代我(wǒ)(wǒ)國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生(shēng)活需要和不平衡不充分(fēn)的發展之間的矛盾，必須堅持以人民為中(zhōng)心的發展思想，不斷促進人的全面發展、全體(tǐ)人民共同富裕；明确中(zhōng)國特色社會主義事業總體(tǐ)布局是“五位一(yī)體(tǐ)”、戰略布局是“四個全面”，強調堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；明确全面深化改革總目标是完善和發展中(zhōng)國特色社會主義制度、推進國家治理體(tǐ)系和治理能力現代化；明确全面推進依法治國總目标是建設中(zhōng)國特色社會主義法治體(tǐ)系、建設社會主義法治國家；明确黨在新時代的強軍目标是建設一(yī)支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，把人民軍隊建設成為世界一(yī)流軍隊；明确中(zhōng)國特色大(dà)國外(wài)交要推動構建新型國際關系，推動構建人類命運共同體(tǐ)；明确中(zhōng)國特色社會主義最本質的特征是中(zhōng)國共産黨領導，中(zhōng)國特色社會主義制度的最大(dà)優勢是中(zhōng)國共産黨領導，黨是最高政治領導力量，提出新時代黨的建設總要求，突出政治建設在黨的建設中(zhōng)的重要地位。 新時代中(zhōng)國特色社會主義思想，是對馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展，是馬克思主義中(zhōng)國化最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體(tǐ)智慧的結晶，是中(zhōng)國特色社會主義理論體(tǐ)系的重要組成部分(fēn)，是全黨全國人民為實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興而奮鬥的行動指南(nán)，必須長期堅持并不斷發展。 全黨要深刻領會新時代中(zhōng)國特色社會主義思想的精神實質和豐富内涵，在各項工(gōng)作中(zhōng)全面準确貫徹落實。 （一(yī)）堅持黨對一(yī)切工(gōng)作的領導。黨政軍民學，東西南(nán)北(běi)中(zhōng)，黨是領導一(yī)切的。必須增強政治意識、大(dà)局意識、核心意識、看齊意識，自覺維護黨中(zhōng)央權威和集中(zhōng)統一(yī)領導，自覺在思想上政治上行動上同黨中(zhōng)央保持高度一(yī)緻，完善堅持黨的領導的體(tǐ)制機制，堅持穩中(zhōng)求進工(gōng)作總基調，統籌推進“五位一(yī)體(tǐ)”總體(tǐ)布局，協調推進“四個全面”戰略布局，提高黨把方向、謀大(dà)局、定政策、促改革的能力和定力，确保黨始終總攬全局、協調各方。 （二）堅持以人民為中(zhōng)心。人民是曆史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。必須堅持人民主體(tǐ)地位，堅持立黨為公、執政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把黨的群衆路線貫徹到治國理政全部活動之中(zhōng)，把人民對美好生(shēng)活的向往作為奮鬥目标，依靠人民創造曆史偉業。 （三）堅持全面深化改革。隻有社會主義才能救中(zhōng)國，隻有改革開(kāi)放(fàng)才能發展中(zhōng)國、發展社會主義、發展馬克思主義。必須堅持和完善中(zhōng)國特色社會主義制度，不斷推進國家治理體(tǐ)系和治理能力現代化，堅決破除一(yī)切不合時宜的思想觀念和體(tǐ)制機制弊端，突破利益固化的藩籬，吸收人類文明有益成果，構建系統完備、科學規範、運行有效的制度體(tǐ)系，充分(fēn)發揮我(wǒ)(wǒ)國社會主義制度優越性。 （四）堅持新發展理念。發展是解決我(wǒ)(wǒ)國一(yī)切問題的基礎和關鍵，發展必須是科學發展，必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開(kāi)放(fàng)、共享的發展理念。必須堅持和完善我(wǒ)(wǒ)國社會主義基本經濟制度和分(fēn)配制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，使市場在資(zī)源配置中(zhōng)起決定性作用，更好發揮政府作用，推動新型工(gōng)業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，主動參與和推動經濟全球化進程，發展更高層次的開(kāi)放(fàng)型經濟，不斷壯大(dà)我(wǒ)(wǒ)國經濟實力和綜合國力。 （五）堅持人民當家作主。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一(yī)是社會主義政治發展的必然要求。必須堅持中(zhōng)國特色社會主義政治發展道路，堅持和完善人民代表大(dà)會制度、中(zhōng)國共産黨領導的多黨合作和政治協商(shāng)制度、民族區域自治制度、基層群衆自治制度，鞏固和發展最廣泛的愛國統一(yī)戰線，發展社會主義協商(shāng)民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保證人民當家作主落實到國家政治生(shēng)活和社會生(shēng)活之中(zhōng)。 （六）堅持全面依法治國。全面依法治國是中(zhōng)國特色社會主義的本質要求和重要保障。必須把黨的領導貫徹落實到依法治國全過程和各方面，堅定不移走中(zhōng)國特色社會主義法治道路，完善以憲法為核心的中(zhōng)國特色社會主義法律體(tǐ)系，建設中(zhōng)國特色社會主義法治體(tǐ)系，建設社會主義法治國家，發展中(zhōng)國特色社會主義法治理論，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一(yī)體(tǐ)建設，堅持依法治國和以德治國相結合，依法治國和依規治黨有機統一(yī)，深化司法體(tǐ)制改革，提高全民族法治素養和道德素質。 （七）堅持社會主義核心價值體(tǐ)系。文化自信是一(yī)個國家、一(yī)個民族發展中(zhōng)更基本、更深沉、更持久的力量。必須堅持馬克思主義，牢固樹(shù)立共産主義遠大(dà)理想和中(zhōng)國特色社會主義共同理想，培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷增強意識形态領域主導權和話(huà)語權，推動中(zhōng)華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，繼承革命文化，發展社會主義先進文化，不忘本來、吸收外(wài)來、面向未來，更好構築中(zhōng)國精神、中(zhōng)國價值、中(zhōng)國力量，為人民提供精神指引。 （八）堅持在發展中(zhōng)保障和改善民生(shēng)。增進民生(shēng)福祉是發展的根本目的。必須多謀民生(shēng)之利、多解民生(shēng)之憂，在發展中(zhōng)補齊民生(shēng)短闆、促進社會公平正義，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，深入開(kāi)展脫貧攻堅，保證全體(tǐ)人民在共建共享發展中(zhōng)有更多獲得感，不斷促進人的全面發展、全體(tǐ)人民共同富裕。建設平安中(zhōng)國，加強和創新社會治理，維護社會和諧穩定，确保國家長治久安、人民安居樂業。 （九）堅持人與自然和諧共生(shēng)。建設生(shēng)态文明是中(zhōng)華民族永續發展的千年大(dà)計。必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節約資(zī)源和保護環境的基本國策，像對待生(shēng)命一(yī)樣對待生(shēng)态環境，統籌山水林田湖草系統治理，實行最嚴格的生(shēng)态環境保護制度，形成綠色發展方式和生(shēng)活方式，堅定走生(shēng)産發展、生(shēng)活富裕、生(shēng)态良好的文明發展道路，建設美麗中(zhōng)國，為人民創造良好生(shēng)産生(shēng)活環境，為全球生(shēng)态安全作出貢獻。 （十）堅持總體(tǐ)國家安全觀。統籌發展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我(wǒ)(wǒ)們黨治國理政的一(yī)個重大(dà)原則。必須堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，統籌外(wài)部安全和内部安全、國土安全和國民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全，完善國家安全制度體(tǐ)系，加強國家安全能力建設，堅決維護國家主權、安全、發展利益。 （十一(yī)）堅持黨對人民軍隊的絕對領導。建設一(yī)支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，是實現“兩個一(yī)百年”奮鬥目标、實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的戰略支撐。必須全面貫徹黨領導人民軍隊的一(yī)系列根本原則和制度，确立新時代黨的強軍思想在國防和軍隊建設中(zhōng)的指導地位，堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍，更加注重聚焦實戰，更加注重創新驅動，更加注重體(tǐ)系建設，更加注重集約高效，更加注重軍民融合，實現黨在新時代的強軍目标。 （十二）堅持“一(yī)國兩制”和推進祖國統一(yī)。保持香港、澳門長期繁榮穩定，實現祖國完全統一(yī)，是實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的必然要求。必須把維護中(zhōng)央對香港、澳門特别行政區全面管治權和保障特别行政區高度自治權有機結合起來，确保“一(yī)國兩制”方針不會變、不動搖，确保“一(yī)國兩制”實踐不變形、不走樣。必須堅持一(yī)個中(zhōng)國原則，堅持“九二共識”，推動兩岸關系和平發展，深化兩岸經濟合作和文化往來，推動兩岸同胞共同反對一(yī)切分(fēn)裂國家的活動，共同為實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興而奮鬥。 （十三）堅持推動構建人類命運共同體(tǐ)。中(zhōng)國人民的夢想同各國人民的夢想息息相通，實現中(zhōng)國夢離(lí)不開(kāi)和平的國際環境和穩定的國際秩序。必須統籌國内國際兩個大(dà)局，始終不渝走和平發展道路、奉行互利共赢的開(kāi)放(fàng)戰略，堅持正确義利觀，樹(shù)立共同、綜合、合作、可持續的新安全觀，謀求開(kāi)放(fàng)創新、包容互惠的發展前景，促進和而不同、兼收并蓄的文明交流，構築尊崇自然、綠色發展的生(shēng)态體(tǐ)系，始終做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。 （十四）堅持全面從嚴治黨。勇于自我(wǒ)(wǒ)革命，從嚴管黨治黨，是我(wǒ)(wǒ)們黨最鮮明的品格。必須以黨章為根本遵循，把黨的政治建設擺在首位，思想建黨和制度治黨同向發力，統籌推進黨的各項建設，抓住“關鍵少數”，堅持“三嚴三實”，堅持民主集中(zhōng)制，嚴肅黨内政治生(shēng)活，嚴明黨的紀律，強化黨内監督，發展積極健康的黨内政治文化，全面淨化黨内政治生(shēng)态，堅決糾正各種不正之風，以零容忍态度懲治腐敗，不斷增強黨自我(wǒ)(wǒ)淨化、自我(wǒ)(wǒ)完善、自我(wǒ)(wǒ)革新、自我(wǒ)(wǒ)提高的能力，始終保持黨同人民群衆的血肉聯系。 以上十四條，構成新時代堅持和發展中(zhōng)國特色社會主義的基本方略。全黨同志(zhì)必須全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，更好引領黨和人民事業發展。 實踐沒有止境，理論創新也沒有止境。世界每時每刻都在發生(shēng)變化，中(zhōng)國也每時每刻都在發生(shēng)變化，我(wǒ)(wǒ)們必須在理論上跟上時代，不斷認識規律，不斷推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新以及其他各方面創新。 同志(zhì)們！時代是思想之母，實踐是理論之源。隻要我(wǒ)(wǒ)們善于聆聽(tīng)時代聲音，勇于堅持真理、修正錯誤，二十一(yī)世紀中(zhōng)國的馬克思主義一(yī)定能夠展現出更強大(dà)、更有說服力的真理力量！ 四、決勝全面建成小(xiǎo)康社會，開(kāi)啟全面建設社會主義現代化國家新征程 改革開(kāi)放(fàng)之後，我(wǒ)(wǒ)們黨對我(wǒ)(wǒ)國社會主義現代化建設作出戰略安排，提出“三步走”戰略目标。解決人民溫飽問題、人民生(shēng)活總體(tǐ)上達到小(xiǎo)康水平這兩個目标已提前實現。在這個基礎上，我(wǒ)(wǒ)們黨提出，到建黨一(yī)百年時建成經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生(shēng)活更加殷實的小(xiǎo)康社會，然後再奮鬥三十年，到新中(zhōng)國成立一(yī)百年時，基本實現現代化，把我(wǒ)(wǒ)國建成社會主義現代化國家。 從現在到二〇二〇年，是全面建成小(xiǎo)康社會決勝期。要按照十六大(dà)、十七大(dà)、十八大(dà)提出的全面建成小(xiǎo)康社會各項要求，緊扣我(wǒ)(wǒ)國社會主要矛盾變化，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生(shēng)态文明建設，堅定實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略、鄉村(cūn)振興戰略、區域協調發展戰略、可持續發展戰略、軍民融合發展戰略，突出抓重點、補短闆、強弱項，特别是要堅決打好防範化解重大(dà)風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰，使全面建成小(xiǎo)康社會得到人民認可、經得起曆史檢驗。 從十九大(dà)到二十大(dà)，是“兩個一(yī)百年”奮鬥目标的曆史交彙期。我(wǒ)(wǒ)們既要全面建成小(xiǎo)康社會、實現第一(yī)個百年奮鬥目标，又(yòu)要乘勢而上開(kāi)啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮鬥目标進軍。 綜合分(fēn)析國際國内形勢和我(wǒ)(wǒ)國發展條件，從二〇二〇年到本世紀中(zhōng)葉可以分(fēn)兩個階段來安排。 第一(yī)個階段，從二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小(xiǎo)康社會的基礎上，再奮鬥十五年，基本實現社會主義現代化。到那時，我(wǒ)(wǒ)國經濟實力、科技實力将大(dà)幅躍升，跻身創新型國家前列；人民平等參與、平等發展權利得到充分(fēn)保障，法治國家、法治政府、法治社會基本建成，各方面制度更加完善，國家治理體(tǐ)系和治理能力現代化基本實現；社會文明程度達到新的高度，國家文化軟實力顯著增強，中(zhōng)華文化影響更加廣泛深入；人民生(shēng)活更為寬裕，中(zhōng)等收入群體(tǐ)比例明顯提高，城鄉區域發展差距和居民生(shēng)活水平差距顯著縮小(xiǎo)，基本公共服務均等化基本實現，全體(tǐ)人民共同富裕邁出堅實步伐；現代社會治理格局基本形成，社會充滿活力又(yòu)和諧有序；生(shēng)态環境根本好轉，美麗中(zhōng)國目标基本實現。 第二個階段，從二〇三五年到本世紀中(zhōng)葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮鬥十五年，把我(wǒ)(wǒ)國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。到那時，我(wǒ)(wǒ)國物(wù)質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生(shēng)态文明将全面提升，實現國家治理體(tǐ)系和治理能力現代化，成為綜合國力和國際影響力領先的國家，全體(tǐ)人民共同富裕基本實現，我(wǒ)(wǒ)國人民将享有更加幸福安康的生(shēng)活，中(zhōng)華民族将以更加昂揚的姿态屹立于世界民族之林。 同志(zhì)們！從全面建成小(xiǎo)康社會到基本實現現代化，再到全面建成社會主義現代化強國，是新時代中(zhōng)國特色社會主義發展的戰略安排。我(wǒ)(wǒ)們要堅忍不拔、锲而不舍，奮力譜寫社會主義現代化新征程的壯麗篇章！ 五、貫徹新發展理念，建設現代化經濟體(tǐ)系 實現“兩個一(yī)百年”奮鬥目标、實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的中(zhōng)國夢，不斷提高人民生(shēng)活水平，必須堅定不移把發展作為黨執政興國的第一(yī)要務，堅持解放(fàng)和發展社會生(shēng)産力，堅持社會主義市場經濟改革方向，推動經濟持續健康發展。 我(wǒ)(wǒ)國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體(tǐ)系是跨越關口的迫切要求和我(wǒ)(wǒ)國發展的戰略目标。必須堅持質量第一(yī)、效益優先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生(shēng)産率，着力加快建設實體(tǐ)經濟、科技創新、現代金融、人力資(zī)源協同發展的産業體(tǐ)系，着力構建市場機制有效、微觀主體(tǐ)有活力、宏觀調控有度的經濟體(tǐ)制，不斷增強我(wǒ)(wǒ)國經濟創新力和競争力。 （一(yī)）深化供給側結構性改革。建設現代化經濟體(tǐ)系，必須把發展經濟的着力點放(fàng)在實體(tǐ)經濟上，把提高供給體(tǐ)系質量作為主攻方向，顯著增強我(wǒ)(wǒ)國經濟質量優勢。加快建設制造強國，加快發展先進制造業，推動互聯網、大(dà)數據、人工(gōng)智能和實體(tǐ)經濟深度融合，在中(zhōng)高端消費(fèi)、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鍊、人力資(zī)本服務等領域培育新增長點、形成新動能。支持傳統産業優化升級，加快發展現代服務業，瞄準國際标準提高水平。促進我(wǒ)(wǒ)國産業邁向全球價值鍊中(zhōng)高端，培育若幹世界級先進制造業集群。加強水利、鐵路、公路、水運、航空、管道、電(diàn)網、信息、物(wù)流等基礎設施網絡建設。堅持去(qù)産能、去(qù)庫存、去(qù)杠杆、降成本、補短闆，優化存量資(zī)源配置，擴大(dà)優質增量供給，實現供需動态平衡。激發和保護企業家精神，鼓勵更多社會主體(tǐ)投身創新創業。建設知(zhī)識型、技能型、創新型勞動者大(dà)軍，弘揚勞模精神和工(gōng)匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣。 （二）加快建設創新型國家。創新是引領發展的第一(yī)動力，是建設現代化經濟體(tǐ)系的戰略支撐。要瞄準世界科技前沿，強化基礎研究，實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大(dà)突破。加強應用基礎研究，拓展實施國家重大(dà)科技項目，突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工(gōng)程技術、颠覆性技術創新，為建設科技強國、質量強國、航天強國、網絡強國、交通強國、數字中(zhōng)國、智慧社會提供有力支撐。加強國家創新體(tǐ)系建設，強化戰略科技力量。深化科技體(tǐ)制改革，建立以企業為主體(tǐ)、市場為導向、産學研深度融合的技術創新體(tǐ)系，加強對中(zhōng)小(xiǎo)企業創新的支持，促進科技成果轉化。倡導創新文化，強化知(zhī)識産權創造、保護、運用。培養造就一(yī)大(dà)批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊。 （三）實施鄉村(cūn)振興戰略。農業農村(cūn)農民問題是關系國計民生(shēng)的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工(gōng)作重中(zhōng)之重。要堅持農業農村(cūn)優先發展，按照産業興旺、生(shēng)态宜居、鄉風文明、治理有效、生(shēng)活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體(tǐ)制機制和政策體(tǐ)系，加快推進農業農村(cūn)現代化。鞏固和完善農村(cūn)基本經營制度，深化農村(cūn)土地制度改革，完善承包地“三權”分(fēn)置制度。保持土地承包關系穩定并長久不變，第二輪土地承包到期後再延長三十年。深化農村(cūn)集體(tǐ)産權制度改革，保障農民财産權益，壯大(dà)集體(tǐ)經濟。确保國家糧食安全，把中(zhōng)國人的飯碗牢牢端在自己手中(zhōng)。構建現代農業産業體(tǐ)系、生(shēng)産體(tǐ)系、經營體(tǐ)系，完善農業支持保護制度，發展多種形式适度規模經營，培育新型農業經營主體(tǐ)，健全農業社會化服務體(tǐ)系，實現小(xiǎo)農戶和現代農業發展有機銜接。促進農村(cūn)一(yī)二三産業融合發展，支持和鼓勵農民就業創業，拓寬增收渠道。加強農村(cūn)基層基礎工(gōng)作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村(cūn)治理體(tǐ)系。培養造就一(yī)支懂農業、愛農村(cūn)、愛農民的“三農”工(gōng)作隊伍。 （四）實施區域協調發展戰略。加大(dà)力度支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發展，強化舉措推進西部大(dà)開(kāi)發形成新格局，深化改革加快東北(běi)等老工(gōng)業基地振興，發揮優勢推動中(zhōng)部地區崛起，創新引領率先實現東部地區優化發展，建立更加有效的區域協調發展新機制。以城市群為主體(tǐ)構建大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)城市和小(xiǎo)城鎮協調發展的城鎮格局，加快農業轉移人口市民化。以疏解北(běi)京非首都功能為“牛鼻子”推動京津冀協同發展，高起點規劃、高标準建設雄安新區。以共抓大(dà)保護、不搞大(dà)開(kāi)發為導向推動長江經濟帶發展。支持資(zī)源型地區經濟轉型發展。加快邊疆發展，确保邊疆鞏固、邊境安全。堅持陸海統籌，加快建設海洋強國。 （五）加快完善社會主義市場經濟體(tǐ)制。經濟體(tǐ)制改革必須以完善産權制度和要素市場化配置為重點，實現産權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競争公平有序、企業優勝劣汰。要完善各類國有資(zī)産管理體(tǐ)制，改革國有資(zī)本授權經營體(tǐ)制，加快國有經濟布局優化、結構調整、戰略性重組，促進國有資(zī)産保值增值，推動國有資(zī)本做強做優做大(dà)，有效防止國有資(zī)産流失。深化國有企業改革，發展混合所有制經濟，培育具有全球競争力的世界一(yī)流企業。全面實施市場準入負面清單制度，清理廢除妨礙統一(yī)市場和公平競争的各種規定和做法，支持民營企業發展，激發各類市場主體(tǐ)活力。深化商(shāng)事制度改革，打破行政性壟斷，防止市場壟斷，加快要素價格市場化改革，放(fàng)寬服務業準入限制，完善市場監管體(tǐ)制。創新和完善宏觀調控，發揮國家發展規劃的戰略導向作用，健全财政、貨币、産業、區域等經濟政策協調機制。完善促進消費(fèi)的體(tǐ)制機制，增強消費(fèi)對經濟發展的基礎性作用。深化投融資(zī)體(tǐ)制改革，發揮投資(zī)對優化供給結構的關鍵性作用。加快建立現代财政制度，建立權責清晰、财力協調、區域均衡的中(zhōng)央和地方财政關系。建立全面規範透明、标準科學、約束有力的預算制度，全面實施績效管理。深化稅收制度改革，健全地方稅體(tǐ)系。深化金融體(tǐ)制改革，增強金融服務實體(tǐ)經濟能力，提高直接融資(zī)比重，促進多層次資(zī)本市場健康發展。健全貨币政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架，深化利率和彙率市場化改革。健全金融監管體(tǐ)系，守住不發生(shēng)系統性金融風險的底線。 （六）推動形成全面開(kāi)放(fàng)新格局。開(kāi)放(fàng)帶來進步，封閉必然落後。中(zhōng)國開(kāi)放(fàng)的大(dà)門不會關閉，隻會越開(kāi)越大(dà)。要以“一(yī)帶一(yī)路”建設為重點，堅持引進來和走出去(qù)并重，遵循共商(shāng)共建共享原則，加強創新能力開(kāi)放(fàng)合作，形成陸海内外(wài)聯動、東西雙向互濟的開(kāi)放(fàng)格局。拓展對外(wài)貿易，培育貿易新業态新模式，推進貿易強國建設。實行高水平的貿易和投資(zī)自由化便利化政策，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，大(dà)幅度放(fàng)寬市場準入，擴大(dà)服務業對外(wài)開(kāi)放(fàng)，保護外(wài)商(shāng)投資(zī)合法權益。凡是在我(wǒ)(wǒ)國境内注冊的企業，都要一(yī)視同仁、平等對待。優化區域開(kāi)放(fàng)布局，加大(dà)西部開(kāi)放(fàng)力度。賦予自由貿易試驗區更大(dà)改革自主權，探索建設自由貿易港。創新對外(wài)投資(zī)方式，促進國際産能合作，形成面向全球的貿易、投融資(zī)、生(shēng)産、服務網絡，加快培育國際經濟合作和競争新優勢。 同志(zhì)們！解放(fàng)和發展社會生(shēng)産力，是社會主義的本質要求。我(wǒ)(wǒ)們要激發全社會創造力和發展活力，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展！ 六、健全人民當家作主制度體(tǐ)系，發展社會主義民主政治 我(wǒ)(wǒ)國是工(gōng)人階級領導的、以工(gōng)農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家，國家一(yī)切權力屬于人民。我(wǒ)(wǒ)國社會主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。發展社會主義民主政治就是要體(tǐ)現人民意志(zhì)、保障人民權益、激發人民創造活力，用制度體(tǐ)系保證人民當家作主。 中(zhōng)國特色社會主義政治發展道路，是近代以來中(zhōng)國人民長期奮鬥曆史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的必然結果，是堅持黨的本質屬性、踐行黨的根本宗旨的必然要求。世界上沒有完全相同的政治制度模式，政治制度不能脫離(lí)特定社會政治條件和曆史文化傳統來抽象評判，不能定于一(yī)尊，不能生(shēng)搬硬套外(wài)國政治制度模式。要長期堅持、不斷發展我(wǒ)(wǒ)國社會主義民主政治，積極穩妥推進政治體(tǐ)制改革，推進社會主義民主政治制度化、規範化、法治化、程序化，保證人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，鞏固和發展生(shēng)動活潑、安定團結的政治局面。 （一(yī)）堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一(yī)。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質特征，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式，三者統一(yī)于我(wǒ)(wǒ)國社會主義民主政治偉大(dà)實踐。在我(wǒ)(wǒ)國政治生(shēng)活中(zhōng)，黨是居于領導地位的，加強黨的集中(zhōng)統一(yī)領導，支持人大(dà)、政府、政協和法院、檢察院依法依章程履行職能、開(kāi)展工(gōng)作、發揮作用，這兩個方面是統一(yī)的。要改進黨的領導方式和執政方式，保證黨領導人民有效治理國家；擴大(dà)人民有序政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主協商(shāng)、民主決策、民主管理、民主監督；維護國家法制統一(yī)、尊嚴、權威，加強人權法治保障，保證人民依法享有廣泛權利和自由。鞏固基層政權，完善基層民主制度，保障人民知(zhī)情權、參與權、表達權、監督權。健全依法決策機制，構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制。各級領導幹部要增強民主意識，發揚民主作風，接受人民監督，當好人民公仆。 （二）加強人民當家作主制度保障。人民代表大(dà)會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一(yī)的根本政治制度安排，必須長期堅持、不斷完善。要支持和保證人民通過人民代表大(dà)會行使國家權力。發揮人大(dà)及其常委會在立法工(gōng)作中(zhōng)的主導作用，健全人大(dà)組織制度和工(gōng)作制度，支持和保證人大(dà)依法行使立法權、監督權、決定權、任免權，更好發揮人大(dà)代表作用，使各級人大(dà)及其常委會成為全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工(gōng)作機關，成為同人民群衆保持密切聯系的代表機關。完善人大(dà)專門委員(yuán)會設置，優化人大(dà)常委會和專門委員(yuán)會組成人員(yuán)結構。 （三）發揮社會主義協商(shāng)民主重要作用。有事好商(shāng)量，衆人的事情由衆人商(shāng)量，是人民民主的真谛。協商(shāng)民主是實現黨的領導的重要方式，是我(wǒ)(wǒ)國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢。要推動協商(shāng)民主廣泛、多層、制度化發展，統籌推進政黨協商(shāng)、人大(dà)協商(shāng)、政府協商(shāng)、政協協商(shāng)、人民團體(tǐ)協商(shāng)、基層協商(shāng)以及社會組織協商(shāng)。加強協商(shāng)民主制度建設，形成完整的制度程序和參與實踐，保證人民在日常政治生(shēng)活中(zhōng)有廣泛持續深入參與的權利。 人民政協是具有中(zhōng)國特色的制度安排，是社會主義協商(shāng)民主的重要渠道和專門協商(shāng)機構。人民政協工(gōng)作要聚焦黨和國家中(zhōng)心任務，圍繞團結和民主兩大(dà)主題，把協商(shāng)民主貫穿政治協商(shāng)、民主監督、參政議政全過程，完善協商(shāng)議政内容和形式，着力增進共識、促進團結。加強人民政協民主監督，重點監督黨和國家重大(dà)方針政策和重要決策部署的貫徹落實。增強人民政協界别的代表性，加強委員(yuán)隊伍建設。 （四）深化依法治國實踐。全面依法治國是國家治理的一(yī)場深刻革命，必須堅持厲行法治，推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。成立中(zhōng)央全面依法治國領導小(xiǎo)組，加強對法治中(zhōng)國建設的統一(yī)領導。加強憲法實施和監督，推進合憲性審查工(gōng)作，維護憲法權威。推進科學立法、民主立法、依法立法，以良法促進發展、保障善治。建設法治政府，推進依法行政，嚴格規範公正文明執法。深化司法體(tǐ)制綜合配套改革，全面落實司法責任制，努力讓人民群衆在每一(yī)個司法案件中(zhōng)感受到公平正義。加大(dà)全民普法力度，建設社會主義法治文化，樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。各級黨組織和全體(tǐ)黨員(yuán)要帶頭尊法學法守法用法，任何組織和個人都不得有超越憲法法律的特權，絕不允許以言代法、以權壓法、逐利違法、徇私枉法。 （五）深化機構和行政體(tǐ)制改革。統籌考慮各類機構設置，科學配置黨政部門及内設機構權力、明确職責。統籌使用各類編制資(zī)源，形成科學合理的管理體(tǐ)制，完善國家機構組織法。轉變政府職能，深化簡政放(fàng)權，創新監管方式，增強政府公信力和執行力，建設人民滿意的服務型政府。賦予省級及以下(xià)政府更多自主權。在省市縣對職能相近的黨政機關探索合并設立或合署辦公。深化事業單位改革，強化公益屬性，推進政事分(fēn)開(kāi)、事企分(fēn)開(kāi)、管辦分(fēn)離(lí)。 （六）鞏固和發展愛國統一(yī)戰線。統一(yī)戰線是黨的事業取得勝利的重要法寶，必須長期堅持。要高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握大(dà)團結大(dà)聯合的主題，堅持一(yī)緻性和多樣性統一(yī)，找到最大(dà)公約數，畫出最大(dà)同心圓。堅持長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共，支持民主黨派按照中(zhōng)國特色社會主義參政黨要求更好履行職能。深化民族團結進步教育，鑄牢中(zhōng)華民族共同體(tǐ)意識，加強各民族交往交流交融，促進各民族像石榴籽一(yī)樣緊緊抱在一(yī)起，共同團結奮鬥、共同繁榮發展。全面貫徹黨的宗教工(gōng)作基本方針，堅持我(wǒ)(wǒ)國宗教的中(zhōng)國化方向，積極引導宗教與社會主義社會相适應。加強黨外(wài)知(zhī)識分(fēn)子工(gōng)作，做好新的社會階層人士工(gōng)作，發揮他們在中(zhōng)國特色社會主義事業中(zhōng)的重要作用。構建親清新型政商(shāng)關系，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。廣泛團結聯系海外(wài)僑胞和歸僑僑眷，共同緻力于中(zhōng)華民族偉大(dà)複興。 同志(zhì)們！中(zhōng)國特色社會主義政治制度是中(zhōng)國共産黨和中(zhōng)國人民的偉大(dà)創造。我(wǒ)(wǒ)們完全有信心、有能力把我(wǒ)(wǒ)國社會主義民主政治的優勢和特點充分(fēn)發揮出來，為人類政治文明進步作出充滿中(zhōng)國智慧的貢獻！ 七、堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛 文化是一(yī)個國家、一(yī)個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中(zhōng)華民族偉大(dà)複興。要堅持中(zhōng)國特色社會主義文化發展道路，激發全民族文化創新創造活力，建設社會主義文化強國。 中(zhōng)國特色社會主義文化，源自于中(zhōng)華民族五千多年文明曆史所孕育的中(zhōng)華優秀傳統文化，熔鑄于黨領導人民在革命、建設、改革中(zhōng)創造的革命文化和社會主義先進文化，植根于中(zhōng)國特色社會主義偉大(dà)實踐。發展中(zhōng)國特色社會主義文化，就是以馬克思主義為指導，堅守中(zhōng)華文化立場，立足當代中(zhōng)國現實，結合當今時代條件，發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大(dà)衆的社會主義文化，推動社會主義精神文明和物(wù)質文明協調發展。要堅持為人民服務、為社會主義服務，堅持百花齊放(fàng)、百家争鳴，堅持創造性轉化、創新性發展，不斷鑄就中(zhōng)華文化新輝煌。 （一(yī)）牢牢掌握意識形态工(gōng)作領導權。意識形态決定文化前進方向和發展道路。必須推進馬克思主義中(zhōng)國化時代化大(dà)衆化，建設具有強大(dà)凝聚力和引領力的社會主義意識形态，使全體(tǐ)人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一(yī)起。要加強理論武裝，推動新時代中(zhōng)國特色社會主義思想深入人心。深化馬克思主義理論研究和建設，加快構建中(zhōng)國特色哲學社會科學，加強中(zhōng)國特色新型智庫建設。高度重視傳播手段建設和創新，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。加強互聯網内容建設，建立網絡綜合治理體(tǐ)系，營造清朗的網絡空間。落實意識形态工(gōng)作責任制，加強陣地建設和管理，注意區分(fēn)政治原則問題、思想認識問題、學術觀點問題，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。 （二）培育和踐行社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀是當代中(zhōng)國精神的集中(zhōng)體(tǐ)現，凝結着全體(tǐ)人民共同的價值追求。要以培養擔當民族複興大(dà)任的時代新人為着眼點，強化教育引導、實踐養成、制度保障，發揮社會主義核心價值觀對國民教育、精神文明創建、精神文化産品創作生(shēng)産傳播的引領作用，把社會主義核心價值觀融入社會發展各方面，轉化為人們的情感認同和行為習慣。堅持全民行動、幹部帶頭，從家庭做起，從娃娃抓起。深入挖掘中(zhōng)華優秀傳統文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規範，結合時代要求繼承創新，讓中(zhōng)華文化展現出永久魅力和時代風采。 （三）加強思想道德建設。人民有信仰，國家有力量，民族有希望。要提高人民思想覺悟、道德水準、文明素養，提高全社會文明程度。廣泛開(kāi)展理想信念教育，深化中(zhōng)國特色社會主義和中(zhōng)國夢宣傳教育，弘揚民族精神和時代精神，加強愛國主義、集體(tǐ)主義、社會主義教育，引導人們樹(shù)立正确的曆史觀、民族觀、國家觀、文化觀。深入實施公民道德建設工(gōng)程，推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，激勵人們向上向善、孝老愛親，忠于祖國、忠于人民。加強和改進思想政治工(gōng)作，深化群衆性精神文明創建活動。弘揚科學精神，普及科學知(zhī)識，開(kāi)展移風易俗、弘揚時代新風行動，抵制腐朽落後文化侵蝕。推進誠信建設和志(zhì)願服務制度化，強化社會責任意識、規則意識、奉獻意識。 （四）繁榮發展社會主義文藝。社會主義文藝是人民的文藝，必須堅持以人民為中(zhōng)心的創作導向，在深入生(shēng)活、紮根人民中(zhōng)進行無愧于時代的文藝創造。要繁榮文藝創作，堅持思想精深、藝術精湛、制作精良相統一(yī)，加強現實題材創作，不斷推出讴歌黨、讴歌祖國、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作。發揚學術民主、藝術民主，提升文藝原創力，推動文藝創新。倡導講品位、講格調、講責任，抵制低俗、庸俗、媚俗。加強文藝隊伍建設，造就一(yī)大(dà)批德藝雙馨名家大(dà)師，培育一(yī)大(dà)批高水平創作人才。 （五）推動文化事業和文化産業發展。滿足人民過上美好生(shēng)活的新期待，必須提供豐富的精神食糧。要深化文化體(tǐ)制改革，完善文化管理體(tǐ)制，加快構建把社會效益放(fàng)在首位、社會效益和經濟效益相統一(yī)的體(tǐ)制機制。完善公共文化服務體(tǐ)系，深入實施文化惠民工(gōng)程，豐富群衆性文化活動。加強文物(wù)保護利用和文化遺産保護傳承。健全現代文化産業體(tǐ)系和市場體(tǐ)系，創新生(shēng)産經營機制，完善文化經濟政策，培育新型文化業态。廣泛開(kāi)展全民健身活動，加快推進體(tǐ)育強國建設，籌辦好北(běi)京冬奧會、冬殘奧會。加強中(zhōng)外(wài)人文交流，以我(wǒ)(wǒ)為主、兼收并蓄。推進國際傳播能力建設，講好中(zhōng)國故事，展現真實、立體(tǐ)、全面的中(zhōng)國，提高國家文化軟實力。 同志(zhì)們！中(zhōng)國共産黨從成立之日起，既是中(zhōng)國先進文化的積極引領者和踐行者，又(yòu)是中(zhōng)華優秀傳統文化的忠實傳承者和弘揚者。當代中(zhōng)國共産黨人和中(zhōng)國人民應該而且一(yī)定能夠擔負起新的文化使命，在實踐創造中(zhōng)進行文化創造，在曆史進步中(zhōng)實現文化進步！ 八、提高保障和改善民生(shēng)水平，加強和創新社會治理 全黨必須牢記，為什麼人的問題，是檢驗一(yī)個政黨、一(yī)個政權性質的試金石。帶領人民創造美好生(shēng)活，是我(wǒ)(wǒ)們黨始終不渝的奮鬥目标。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發展成果更多更公平惠及全體(tǐ)人民，朝着實現全體(tǐ)人民共同富裕不斷邁進。 保障和改善民生(shēng)要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，既盡力而為，又(yòu)量力而行，一(yī)件事情接着一(yī)件事情辦，一(yī)年接着一(yī)年幹。堅持人人盡責、人人享有，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，完善公共服務體(tǐ)系，保障群衆基本生(shēng)活，不斷滿足人民日益增長的美好生(shēng)活需要，不斷促進社會公平正義，形成有效的社會治理、良好的社會秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。 （一(yī)）優先發展教育事業。建設教育強國是中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的基礎工(gōng)程，必須把教育事業放(fàng)在優先位置，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育。要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹(shù)人根本任務，發展素質教育，推進教育公平，培養德智體(tǐ)美全面發展的社會主義建設者和接班人。推動城鄉義務教育一(yī)體(tǐ)化發展，高度重視農村(cūn)義務教育，辦好學前教育、特殊教育和網絡教育，普及高中(zhōng)階段教育，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。完善職業教育和培訓體(tǐ)系，深化産教融合、校企合作。加快一(yī)流大(dà)學和一(yī)流學科建設，實現高等教育内涵式發展。健全學生(shēng)資(zī)助制度，使絕大(dà)多數城鄉新增勞動力接受高中(zhōng)階段教育、更多接受高等教育。支持和規範社會力量興辦教育。加強師德師風建設，培養高素質教師隊伍，倡導全社會尊師重教。辦好繼續教育，加快建設學習型社會，大(dà)力提高國民素質。 （二）提高就業質量和人民收入水平。就業是最大(dà)的民生(shēng)。要堅持就業優先戰略和積極就業政策，實現更高質量和更充分(fēn)就業。大(dà)規模開(kāi)展職業技能培訓，注重解決結構性就業矛盾，鼓勵創業帶動就業。提供全方位公共就業服務，促進高校畢業生(shēng)等青年群體(tǐ)、農民工(gōng)多渠道就業創業。破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體(tǐ)制機制弊端，使人人都有通過辛勤勞動實現自身發展的機會。完善政府、工(gōng)會、企業共同參與的協商(shāng)協調機制，構建和諧勞動關系。堅持按勞分(fēn)配原則，完善按要素分(fēn)配的體(tǐ)制機制，促進收入分(fēn)配更合理、更有序。鼓勵勤勞守法緻富，擴大(dà)中(zhōng)等收入群體(tǐ)，增加低收入者收入，調節過高收入，取締非法收入。堅持在經濟增長的同時實現居民收入同步增長、在勞動生(shēng)産率提高的同時實現勞動報酬同步提高。拓寬居民勞動收入和财産性收入渠道。履行好政府再分(fēn)配調節職能，加快推進基本公共服務均等化，縮小(xiǎo)收入分(fēn)配差距。 （三）加強社會保障體(tǐ)系建設。按照兜底線、織密網、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障适度、可持續的多層次社會保障體(tǐ)系。全面實施全民參保計劃。完善城鎮職工(gōng)基本養老保險和城鄉居民基本養老保險制度，盡快實現養老保險全國統籌。完善統一(yī)的城鄉居民基本醫療保險制度和大(dà)病保險制度。完善失業、工(gōng)傷保險制度。建立全國統一(yī)的社會保險公共服務平台。統籌城鄉社會救助體(tǐ)系，完善最低生(shēng)活保障制度。堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權益。完善社會救助、社會福利、慈善事業、優撫安置等制度，健全農村(cūn)留守兒童和婦女、老年人關愛服務體(tǐ)系。發展殘疾人事業，加強殘疾康複服務。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體(tǐ)供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體(tǐ)人民住有所居。 （四）堅決打赢脫貧攻堅戰。讓貧困人口和貧困地區同全國一(yī)道進入全面小(xiǎo)康社會是我(wǒ)(wǒ)們黨的莊嚴承諾。要動員(yuán)全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧，堅持中(zhōng)央統籌省負總責市縣抓落實的工(gōng)作機制，強化黨政一(yī)把手負總責的責任制，堅持大(dà)扶貧格局，注重扶貧同扶志(zhì)、扶智相結合，深入實施東西部扶貧協作，重點攻克深度貧困地區脫貧任務，确保到二〇二〇年我(wǒ)(wǒ)國現行标準下(xià)農村(cūn)貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體(tǐ)貧困，做到脫真貧、真脫貧。 （五）實施健康中(zhōng)國戰略。人民健康是民族昌盛和國家富強的重要标志(zhì)。要完善國民健康政策，為人民群衆提供全方位全周期健康服務。深化醫藥衛生(shēng)體(tǐ)制改革，全面建立中(zhōng)國特色基本醫療衛生(shēng)制度、醫療保障制度和優質高效的醫療衛生(shēng)服務體(tǐ)系，健全現代醫院管理制度。加強基層醫療衛生(shēng)服務體(tǐ)系和全科醫生(shēng)隊伍建設。全面取消以藥養醫，健全藥品供應保障制度。堅持預防為主，深入開(kāi)展愛國衛生(shēng)運動，倡導健康文明生(shēng)活方式，預防控制重大(dà)疾病。實施食品安全戰略，讓人民吃得放(fàng)心。堅持中(zhōng)西醫并重，傳承發展中(zhōng)醫藥事業。支持社會辦醫，發展健康産業。促進生(shēng)育政策和相關經濟社會政策配套銜接，加強人口發展戰略研究。積極應對人口老齡化，構建養老、孝老、敬老政策體(tǐ)系和社會環境，推進醫養結合，加快老齡事業和産業發展。 （六）打造共建共治共享的社會治理格局。加強社會治理制度建設，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公衆參與、法治保障的社會治理體(tǐ)制，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。加強預防和化解社會矛盾機制建設，正确處理人民内部矛盾。樹(shù)立安全發展理念，弘揚生(shēng)命至上、安全第一(yī)的思想，健全公共安全體(tǐ)系，完善安全生(shēng)産責任制，堅決遏制重特大(dà)安全事故，提升防災減災救災能力。加快社會治安防控體(tǐ)系建設，依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動，保護人民人身權、财産權、人格權。加強社會心理服務體(tǐ)系建設，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心态。加強社區治理體(tǐ)系建設，推動社會治理重心向基層下(xià)移，發揮社會組織作用，實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動。 （七）有效維護國家安全。國家安全是安邦定國的重要基石，維護國家安全是全國各族人民根本利益所在。要完善國家安全戰略和國家安全政策，堅決維護國家政治安全，統籌推進各項安全工(gōng)作。健全國家安全體(tǐ)系，加強國家安全法治保障，提高防範和抵禦安全風險能力。嚴密防範和堅決打擊各種滲透颠覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分(fēn)裂活動、宗教極端活動。加強國家安全教育，增強全黨全國人民國家安全意識，推動全社會形成維護國家安全的強大(dà)合力。 同志(zhì)們！黨的一(yī)切工(gōng)作必須以最廣大(dà)人民根本利益為最高标準。我(wǒ)(wǒ)們要堅持把人民群衆的小(xiǎo)事當作自己的大(dà)事，從人民群衆關心的事情做起，從讓人民群衆滿意的事情做起，帶領人民不斷創造美好生(shēng)活！ 九、加快生(shēng)态文明體(tǐ)制改革，建設美麗中(zhōng)國 人與自然是生(shēng)命共同體(tǐ)，人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。人類隻有遵循自然規律才能有效防止在開(kāi)發利用自然上走彎路，人類對大(dà)自然的傷害最終會傷及人類自身，這是無法抗拒的規律。 我(wǒ)(wǒ)們要建設的現代化是人與自然和諧共生(shēng)的現代化，既要創造更多物(wù)質财富和精神财富以滿足人民日益增長的美好生(shēng)活需要，也要提供更多優質生(shēng)态産品以滿足人民日益增長的優美生(shēng)态環境需要。必須堅持節約優先、保護優先、自然恢複為主的方針，形成節約資(zī)源和保護環境的空間格局、産業結構、生(shēng)産方式、生(shēng)活方式，還自然以甯靜、和諧、美麗。 （一(yī)）推進綠色發展。加快建立綠色生(shēng)産和消費(fèi)的法律制度和政策導向，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體(tǐ)系。構建市場導向的綠色技術創新體(tǐ)系，發展綠色金融，壯大(dà)節能環保産業、清潔生(shēng)産産業、清潔能源産業。推進能源生(shēng)産和消費(fèi)革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體(tǐ)系。推進資(zī)源全面節約和循環利用，實施國家節水行動，降低能耗、物(wù)耗，實現生(shēng)産系統和生(shēng)活系統循環鍊接。倡導簡約适度、綠色低碳的生(shēng)活方式，反對奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)，開(kāi)展創建節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區和綠色出行等行動。 （二）着力解決突出環境問題。堅持全民共治、源頭防治，持續實施大(dà)氣污染防治行動，打赢藍(lán)天保衛戰。加快水污染防治，實施流域環境和近岸海域綜合治理。強化土壤污染管控和修複，加強農業面源污染防治，開(kāi)展農村(cūn)人居環境整治行動。加強固體(tǐ)廢棄物(wù)和垃圾處置。提高污染排放(fàng)标準，強化排污者責任，健全環保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度。構建政府為主導、企業為主體(tǐ)、社會組織和公衆共同參與的環境治理體(tǐ)系。積極參與全球環境治理，落實減排承諾。 （三）加大(dà)生(shēng)态系統保護力度。實施重要生(shēng)态系統保護和修複重大(dà)工(gōng)程，優化生(shēng)态安全屏障體(tǐ)系，構建生(shēng)态廊道和生(shēng)物(wù)多樣性保護網絡，提升生(shēng)态系統質量和穩定性。完成生(shēng)态保護紅線、永久基本農田、城鎮開(kāi)發邊界三條控制線劃定工(gōng)作。開(kāi)展國土綠化行動，推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，強化濕地保護和恢複，加強地質災害防治。完善天然林保護制度，擴大(dà)退耕還林還草。嚴格保護耕地，擴大(dà)輪作休耕試點，健全耕地草原森(sēn)林河流湖泊休養生(shēng)息制度，建立市場化、多元化生(shēng)态補償機制。 （四）改革生(shēng)态環境監管體(tǐ)制。加強對生(shēng)态文明建設的總體(tǐ)設計和組織領導，設立國有自然資(zī)源資(zī)産管理和自然生(shēng)态監管機構，完善生(shēng)态環境管理制度，統一(yī)行使全民所有自然資(zī)源資(zī)産所有者職責，統一(yī)行使所有國土空間用途管制和生(shēng)态保護修複職責，統一(yī)行使監管城鄉各類污染排放(fàng)和行政執法職責。構建國土空間開(kāi)發保護制度，完善主體(tǐ)功能區配套政策，建立以國家公園為主體(tǐ)的自然保護地體(tǐ)系。堅決制止和懲處破壞生(shēng)态環境行為。 同志(zhì)們！生(shēng)态文明建設功在當代、利在千秋。我(wǒ)(wǒ)們要牢固樹(shù)立社會主義生(shēng)态文明觀，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，為保護生(shēng)态環境作出我(wǒ)(wǒ)們這代人的努力！ 十、堅持走中(zhōng)國特色強軍之路，全面推進國防和軍隊現代化 國防和軍隊建設正站在新的曆史起點上。面對國家安全環境的深刻變化，面對強國強軍的時代要求，必須全面貫徹新時代黨的強軍思想，貫徹新形勢下(xià)軍事戰略方針，建設強大(dà)的現代化陸軍、海軍、空軍、火(huǒ)箭軍和戰略支援部隊，打造堅強高效的戰區聯合作戰指揮機構，構建中(zhōng)國特色現代作戰體(tǐ)系，擔當起黨和人民賦予的新時代使命任務。 适應世界新軍事革命發展趨勢和國家安全需求，提高建設質量和效益，确保到二〇二〇年基本實現機械化，信息化建設取得重大(dà)進展，戰略能力有大(dà)的提升。同國家現代化進程相一(yī)緻，全面推進軍事理論現代化、軍隊組織形态現代化、軍事人員(yuán)現代化、武器裝備現代化，力争到二〇三五年基本實現國防和軍隊現代化，到本世紀中(zhōng)葉把人民軍隊全面建成世界一(yī)流軍隊。 加強軍隊黨的建設，開(kāi)展“傳承紅色基因、擔當強軍重任”主題教育，推進軍人榮譽體(tǐ)系建設，培養有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時代革命軍人，永葆人民軍隊性質、宗旨、本色。繼續深化國防和軍隊改革，深化軍官職業化制度、文職人員(yuán)制度等重大(dà)政策制度改革，推進軍事管理革命，完善和發展中(zhōng)國特色社會主義軍事制度。樹(shù)立科技是核心戰鬥力的思想，推進重大(dà)技術創新、自主創新，加強軍事人才培養體(tǐ)系建設，建設創新型人民軍隊。全面從嚴治軍，推動治軍方式根本性轉變，提高國防和軍隊建設法治化水平。 軍隊是要準備打仗的，一(yī)切工(gōng)作都必須堅持戰鬥力标準，向能打仗、打勝仗聚焦。紮實做好各戰略方向軍事鬥争準備，統籌推進傳統安全領域和新型安全領域軍事鬥争準備，發展新型作戰力量和保障力量，開(kāi)展實戰化軍事訓練，加強軍事力量運用，加快軍事智能化發展，提高基于網絡信息體(tǐ)系的聯合作戰能力、全域作戰能力，有效塑造态勢、管控危機、遏制戰争、打赢戰争。 堅持富國和強軍相統一(yī)，強化統一(yī)領導、頂層設計、改革創新和重大(dà)項目落實，深化國防科技工(gōng)業改革，形成軍民融合深度發展格局，構建一(yī)體(tǐ)化的國家戰略體(tǐ)系和能力。完善國防動員(yuán)體(tǐ)系，建設強大(dà)穩固的現代邊海空防。組建退役軍人管理保障機構，維護軍人軍屬合法權益，讓軍人成為全社會尊崇的職業。深化武警部隊改革，建設現代化武裝警察部隊。 同志(zhì)們！我(wǒ)(wǒ)們的軍隊是人民軍隊，我(wǒ)(wǒ)們的國防是全民國防。我(wǒ)(wǒ)們要加強全民國防教育，鞏固軍政軍民團結，為實現中(zhōng)國夢強軍夢凝聚強大(dà)力量！ 十一(yī)、堅持“一(yī)國兩制”，推進祖國統一(yī) 香港、澳門回歸祖國以來，“一(yī)國兩制”實踐取得舉世公認的成功。事實證明，“一(yī)國兩制”是解決曆史遺留的香港、澳門問題的最佳方案，也是香港、澳門回歸後保持長期繁榮穩定的最佳制度。 保持香港、澳門長期繁榮穩定，必須全面準确貫徹“一(yī)國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，完善與基本法實施相關的制度和機制。要支持特别行政區政府和行政長官依法施政、積極作為，團結帶領香港、澳門各界人士齊心協力謀發展、促和諧，保障和改善民生(shēng)，有序推進民主，維護社會穩定，履行維護國家主權、安全、發展利益的憲制責任。 香港、澳門發展同内地發展緊密相連。要支持香港、澳門融入國家發展大(dà)局，以粵港澳大(dà)灣區建設、粵港澳合作、泛珠三角區域合作等為重點，全面推進内地同香港、澳門互利合作，制定完善便利香港、澳門居民在内地發展的政策措施。 我(wǒ)(wǒ)們堅持愛國者為主體(tǐ)的“港人治港”、“澳人治澳”，發展壯大(dà)愛國愛港愛澳力量，增強香港、澳門同胞的國家意識和愛國精神，讓香港、澳門同胞同祖國人民共擔民族複興的曆史責任、共享祖國繁榮富強的偉大(dà)榮光。 解決台灣問題、實現祖國完全統一(yī)，是全體(tǐ)中(zhōng)華兒女共同願望，是中(zhōng)華民族根本利益所在。必須繼續堅持“和平統一(yī)、一(yī)國兩制”方針，推動兩岸關系和平發展，推進祖國和平統一(yī)進程。 一(yī)個中(zhōng)國原則是兩岸關系的政治基礎。體(tǐ)現一(yī)個中(zhōng)國原則的“九二共識”明确界定了兩岸關系的根本性質，是确保兩岸關系和平發展的關鍵。承認“九二共識”的曆史事實，認同兩岸同屬一(yī)個中(zhōng)國，兩岸雙方就能開(kāi)展對話(huà)，協商(shāng)解決兩岸同胞關心的問題，台灣任何政黨和團體(tǐ)同大(dà)陸交往也不會存在障礙。 兩岸同胞是命運與共的骨肉兄弟(dì)，是血濃于水的一(yī)家人。我(wǒ)(wǒ)們秉持“兩岸一(yī)家親”理念，尊重台灣現有的社會制度和台灣同胞生(shēng)活方式，願意率先同台灣同胞分(fēn)享大(dà)陸發展的機遇。我(wǒ)(wǒ)們将擴大(dà)兩岸經濟文化交流合作，實現互利互惠，逐步為台灣同胞在大(dà)陸學習、創業、就業、生(shēng)活提供與大(dà)陸同胞同等的待遇，增進台灣同胞福祉。我(wǒ)(wǒ)們将推動兩岸同胞共同弘揚中(zhōng)華文化，促進心靈契合。 我(wǒ)(wǒ)們堅決維護國家主權和領土完整，絕不容忍國家分(fēn)裂的曆史悲劇重演。一(yī)切分(fēn)裂祖國的活動都必将遭到全體(tǐ)中(zhōng)國人堅決反對。我(wǒ)(wǒ)們有堅定的意志(zhì)、充分(fēn)的信心、足夠的能力挫敗任何形式的“台獨”分(fēn)裂圖謀。我(wǒ)(wǒ)們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一(yī)塊中(zhōng)國領土從中(zhōng)國分(fēn)裂出去(qù)！ 同志(zhì)們！實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興，是全體(tǐ)中(zhōng)國人共同的夢想。我(wǒ)(wǒ)們堅信，隻要包括港澳台同胞在内的全體(tǐ)中(zhōng)華兒女順應曆史大(dà)勢、共擔民族大(dà)義，把民族命運牢牢掌握在自己手中(zhōng)，就一(yī)定能夠共創中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的美好未來！ 十二、堅持和平發展道路，推動構建人類命運共同體(tǐ) 中(zhōng)國共産黨是為中(zhōng)國人民謀幸福的政黨，也是為人類進步事業而奮鬥的政黨。中(zhōng)國共産黨始終把為人類作出新的更大(dà)的貢獻作為自己的使命。 中(zhōng)國将高舉和平、發展、合作、共赢的旗幟，恪守維護世界和平、促進共同發展的外(wài)交政策宗旨，堅定不移在和平共處五項原則基礎上發展同各國的友好合作，推動建設相互尊重、公平正義、合作共赢的新型國際關系。 世界正處于大(dà)發展大(dà)變革大(dà)調整時期，和平與發展仍然是時代主題。世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發展，全球治理體(tǐ)系和國際秩序變革加速推進，各國相互聯系和依存日益加深，國際力量對比更趨平衡，和平發展大(dà)勢不可逆轉。同時，世界面臨的不穩定性不确定性突出，世界經濟增長動能不足，貧富分(fēn)化日益嚴重，地區熱點問題此起彼伏，恐怖主義、網絡安全、重大(dà)傳染性疾病、氣候變化等非傳統安全威脅持續蔓延，人類面臨許多共同挑戰。 我(wǒ)(wǒ)們生(shēng)活的世界充滿希望，也充滿挑戰。我(wǒ)(wǒ)們不能因現實複雜(zá)而放(fàng)棄夢想，不能因理想遙遠而放(fàng)棄追求。沒有哪個國家能夠獨自應對人類面臨的各種挑戰，也沒有哪個國家能夠退回到自我(wǒ)(wǒ)封閉的孤島。 我(wǒ)(wǒ)們呼籲，各國人民同心協力，構建人類命運共同體(tǐ)，建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放(fàng)包容、清潔美麗的世界。要相互尊重、平等協商(shāng)，堅決摒棄冷戰思維和強權政治，走對話(huà)而不對抗、結伴而不結盟的國與國交往新路。要堅持以對話(huà)解決争端、以協商(shāng)化解分(fēn)歧，統籌應對傳統和非傳統安全威脅，反對一(yī)切形式的恐怖主義。要同舟共濟，促進貿易和投資(zī)自由化便利化，推動經濟全球化朝着更加開(kāi)放(fàng)、包容、普惠、平衡、共赢的方向發展。要尊重世界文明多樣性，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優越。要堅持環境友好，合作應對氣候變化，保護好人類賴以生(shēng)存的地球家園。 中(zhōng)國堅定奉行獨立自主的和平外(wài)交政策，尊重各國人民自主選擇發展道路的權利，維護國際公平正義，反對把自己的意志(zhì)強加于人，反對幹涉别國内政，反對以強淩弱。中(zhōng)國決不會以犧牲别國利益為代價來發展自己，也決不放(fàng)棄自己的正當權益，任何人不要幻想讓中(zhōng)國吞下(xià)損害自身利益的苦果。中(zhōng)國奉行防禦性的國防政策。中(zhōng)國發展不對任何國家構成威脅。中(zhōng)國無論發展到什麼程度，永遠不稱霸，永遠不搞擴張。 中(zhōng)國積極發展全球夥伴關系，擴大(dà)同各國的利益交彙點，推進大(dà)國協調和合作，構建總體(tǐ)穩定、均衡發展的大(dà)國關系框架，按照親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外(wài)交方針深化同周邊國家關系，秉持正确義利觀和真實親誠理念加強同發展中(zhōng)國家團結合作。加強同各國政黨和政治組織的交流合作，推進人大(dà)、政協、軍隊、地方、人民團體(tǐ)等的對外(wài)交往。 中(zhōng)國堅持對外(wài)開(kāi)放(fàng)的基本國策，堅持打開(kāi)國門搞建設，積極促進“一(yī)帶一(yī)路”國際合作，努力實現政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資(zī)金融通、民心相通，打造國際合作新平台，增添共同發展新動力。加大(dà)對發展中(zhōng)國家特别是最不發達國家援助力度，促進縮小(xiǎo)南(nán)北(běi)發展差距。中(zhōng)國支持多邊貿易體(tǐ)制，促進自由貿易區建設，推動建設開(kāi)放(fàng)型世界經濟。 中(zhōng)國秉持共商(shāng)共建共享的全球治理觀，倡導國際關系民主化，堅持國家不分(fēn)大(dà)小(xiǎo)、強弱、貧富一(yī)律平等，支持聯合國發揮積極作用，支持擴大(dà)發展中(zhōng)國家在國際事務中(zhōng)的代表性和發言權。中(zhōng)國将繼續發揮負責任大(dà)國作用，積極參與全球治理體(tǐ)系改革和建設，不斷貢獻中(zhōng)國智慧和力量。 同志(zhì)們！世界命運握在各國人民手中(zhōng)，人類前途系于各國人民的抉擇。中(zhōng)國人民願同各國人民一(yī)道，推動人類命運共同體(tǐ)建設，共同創造人類的美好未來！ 十三、堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和領導水平 中(zhōng)國特色社會主義進入新時代，我(wǒ)(wǒ)們黨一(yī)定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬。黨要團結帶領人民進行偉大(dà)鬥争、推進偉大(dà)事業、實現偉大(dà)夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。 全面從嚴治黨永遠在路上。一(yī)個政黨，一(yī)個政權，其前途命運取決于人心向背。人民群衆反對什麼、痛恨什麼，我(wǒ)(wǒ)們就要堅決防範和糾正什麼。全黨要清醒認識到，我(wǒ)(wǒ)們黨面臨的執政環境是複雜(zá)的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是複雜(zá)的，黨内存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。要深刻認識黨面臨的執政考驗、改革開(kāi)放(fàng)考驗、市場經濟考驗、外(wài)部環境考驗的長期性和複雜(zá)性，深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離(lí)群衆危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性，堅持問題導向，保持戰略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發展。 新時代黨的建設總要求是：堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創造性為着力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中(zhōng)，深入推進反腐敗鬥争，不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我(wǒ)(wǒ)革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。 （一(yī)）把黨的政治建設擺在首位。旗幟鮮明講政治是我(wǒ)(wǒ)們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。保證全黨服從中(zhōng)央，堅持黨中(zhōng)央權威和集中(zhōng)統一(yī)領導，是黨的政治建設的首要任務。全黨要堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中(zhōng)央保持高度一(yī)緻。要尊崇黨章，嚴格執行新形勢下(xià)黨内政治生(shēng)活若幹準則，增強黨内政治生(shēng)活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性，自覺抵制商(shāng)品交換原則對黨内生(shēng)活的侵蝕，營造風清氣正的良好政治生(shēng)态。完善和落實民主集中(zhōng)制的各項制度，堅持民主基礎上的集中(zhōng)和集中(zhōng)指導下(xià)的民主相結合，既充分(fēn)發揚民主，又(yòu)善于集中(zhōng)統一(yī)。弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，堅決防止和反對個人主義、分(fēn)散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅決反對搞兩面派、做兩面人。全黨同志(zhì)特别是高級幹部要加強黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，把對黨忠誠、為黨分(fēn)憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，永葆共産黨人政治本色。 （二）用新時代中(zhōng)國特色社會主義思想武裝全黨。思想建設是黨的基礎性建設。革命理想高于天。共産主義遠大(dà)理想和中(zhōng)國特色社會主義共同理想，是中(zhōng)國共産黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結統一(yī)的思想基礎。要把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務，教育引導全黨牢記黨的宗旨，挺起共産黨人的精神脊梁，解決好世界觀、人生(shēng)觀、價值觀這個“總開(kāi)關”問題，自覺做共産主義遠大(dà)理想和中(zhōng)國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。弘揚馬克思主義學風，推進“兩學一(yī)做”學習教育常态化制度化，以縣處級以上領導幹部為重點，在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創新理論武裝頭腦，推動全黨更加自覺地為實現新時代黨的曆史使命不懈奮鬥。 （三）建設高素質專業化幹部隊伍。黨的幹部是黨和國家事業的中(zhōng)堅力量。要堅持黨管幹部原則，堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業為上、公道正派，把好幹部标準落到實處。堅持正确選人用人導向，匡正選人用人風氣，突出政治标準，提拔重用牢固樹(shù)立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中(zhōng)央權威、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策、忠誠幹淨擔當的幹部，選優配強各級領導班子。注重培養專業能力、專業精神，增強幹部隊伍适應新時代中(zhōng)國特色社會主義發展要求的能力。大(dà)力發現儲備年輕幹部，注重在基層一(yī)線和困難艱苦的地方培養鍛煉年輕幹部，源源不斷選拔使用經過實踐考驗的優秀年輕幹部。統籌做好培養選拔女幹部、少數民族幹部和黨外(wài)幹部工(gōng)作。認真做好離(lí)退休幹部工(gōng)作。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，完善幹部考核評價機制，建立激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的幹部撐腰鼓勁。各級黨組織要關心愛護基層幹部，主動為他們排憂解難。 人才是實現民族振興、赢得國際競争主動的戰略資(zī)源。要堅持黨管人才原則，聚天下(xià)英才而用之，加快建設人才強國。實行更加積極、更加開(kāi)放(fàng)、更加有效的人才政策，以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，把黨内和黨外(wài)、國内和國外(wài)各方面優秀人才集聚到黨和人民的偉大(dà)奮鬥中(zhōng)來，鼓勵引導人才向邊遠貧困地區、邊疆民族地區、革命老區和基層一(yī)線流動，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面，讓各類人才的創造活力競相迸發、聰明才智充分(fēn)湧流。 （四）加強基層組織建設。黨的基層組織是确保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村(cūn)、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員(yuán)群衆、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘。黨支部要擔負好直接教育黨員(yuán)、管理黨員(yuán)、監督黨員(yuán)和組織群衆、宣傳群衆、凝聚群衆、服務群衆的職責，引導廣大(dà)黨員(yuán)發揮先鋒模範作用。堅持“三會一(yī)課”制度，推進黨的基層組織設置和活動方式創新，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，擴大(dà)基層黨組織覆蓋面，着力解決一(yī)些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。擴大(dà)黨内基層民主，推進黨務公開(kāi)，暢通黨員(yuán)參與黨内事務、監督黨的組織和幹部、向上級黨組織提出意見和建議的渠道。注重從産業工(gōng)人、青年農民、高知(zhī)識群體(tǐ)中(zhōng)和在非公有制經濟組織、社會組織中(zhōng)發展黨員(yuán)。加強黨内激勵關懷幫扶。增強黨員(yuán)教育管理針對性和有效性，穩妥有序開(kāi)展不合格黨員(yuán)組織處置工(gōng)作。 （五）持之以恒正風肅紀。我(wǒ)(wǒ)們黨來自人民、植根人民、服務人民，一(yī)旦脫離(lí)群衆，就會失去(qù)生(shēng)命力。加強作風建設，必須緊緊圍繞保持黨同人民群衆的血肉聯系，增強群衆觀念和群衆感情，不斷厚植黨執政的群衆基礎。凡是群衆反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群衆利益的行為都要堅決糾正。堅持以上率下(xià)，鞏固拓展落實中(zhōng)央八項規定精神成果，繼續整治“四風”問題，堅決反對特權思想和特權現象。重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群衆紀律、工(gōng)作紀律、生(shēng)活紀律嚴起來。堅持開(kāi)展批評和自我(wǒ)(wǒ)批評，堅持懲前毖後、治病救人，運用監督執紀“四種形态”，抓早抓小(xiǎo)、防微杜漸。賦予有幹部管理權限的黨組相應紀律處分(fēn)權限，強化監督執紀問責。加強紀律教育，強化紀律執行，讓黨員(yuán)、幹部知(zhī)敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監督和約束的環境中(zhōng)工(gōng)作生(shēng)活。 （六）奪取反腐敗鬥争壓倒性勝利。人民群衆最痛恨腐敗現象，腐敗是我(wǒ)(wǒ)們黨面臨的最大(dà)威脅。隻有以反腐敗永遠在路上的堅韌和執着，深化标本兼治，保證幹部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出曆史周期率，确保黨和國家長治久安。當前，反腐敗鬥争形勢依然嚴峻複雜(zá)，鞏固壓倒性态勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一(yī)起查，堅決防止黨内形成利益集團。在市縣黨委建立巡察制度，加大(dà)整治群衆身邊腐敗問題力度。不管腐敗分(fēn)子逃到哪裡，都要緝拿歸案、繩之以法。推進反腐敗國家立法，建設覆蓋紀檢監察系統的檢舉舉報平台。強化不敢腐的震懾，紮牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。 （七）健全黨和國家監督體(tǐ)系。增強黨自我(wǒ)(wǒ)淨化能力，根本靠強化黨的自我(wǒ)(wǒ)監督和群衆監督。要加強對權力運行的制約和監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下(xià)運行，把權力關進制度的籠子。強化自上而下(xià)的組織監督，改進自下(xià)而上的民主監督，發揮同級相互監督作用，加強對黨員(yuán)領導幹部的日常管理監督。深化政治巡視，堅持發現問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下(xià)聯動的監督網。深化國家監察體(tǐ)制改革，将試點工(gōng)作在全國推開(kāi)，組建國家、省、市、縣監察委員(yuán)會，同黨的紀律檢查機關合署辦公，實現對所有行使公權力的公職人員(yuán)監察全覆蓋。制定國家監察法，依法賦予監察委員(yuán)會職責權限和調查手段，用留置取代“兩規”措施。改革審計管理體(tǐ)制，完善統計體(tǐ)制。構建黨統一(yī)指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體(tǐ)系，把黨内監督同國家機關監督、民主監督、司法監督、群衆監督、輿論監督貫通起來，增強監督合力。 （八）全面增強執政本領。領導十三億多人的社會主義大(dà)國，我(wǒ)(wǒ)們黨既要政治過硬，也要本領高強。要增強學習本領，在全黨營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍，建設馬克思主義學習型政黨，推動建設學習大(dà)國。增強政治領導本領，堅持戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，科學制定和堅決執行黨的路線方針政策，把黨總攬全局、協調各方落到實處。增強改革創新本領，保持銳意進取的精神風貌，善于結合實際創造性推動工(gōng)作，善于運用互聯網技術和信息化手段開(kāi)展工(gōng)作。增強科學發展本領，善于貫徹新發展理念，不斷開(kāi)創發展新局面。增強依法執政本領，加快形成覆蓋黨的領導和黨的建設各方面的黨内法規制度體(tǐ)系，加強和改善對國家政權機關的領導。增強群衆工(gōng)作本領，創新群衆工(gōng)作體(tǐ)制機制和方式方法，推動工(gōng)會、共青團、婦聯等群團組織增強政治性、先進性、群衆性，發揮聯系群衆的橋梁紐帶作用，組織動員(yuán)廣大(dà)人民群衆堅定不移跟黨走。增強狠抓落實本領，堅持說實話(huà)、謀實事、出實招、求實效，把雷厲風行和久久為功有機結合起來，勇于攻堅克難，以釘釘子精神做實做細做好各項工(gōng)作。增強駕馭風險本領，健全各方面風險防控機制，善于處理各種複雜(zá)矛盾，勇于戰勝前進道路上的各種艱難險阻，牢牢把握工(gōng)作主動權。 同志(zhì)們！偉大(dà)的事業必須有堅強的黨來領導。隻要我(wǒ)(wǒ)們黨把自身建設好、建設強，确保黨始終同人民想在一(yī)起、幹在一(yī)起，就一(yī)定能夠引領承載着中(zhōng)國人民偉大(dà)夢想的航船破浪前進，勝利駛向光輝的彼岸！ 同志(zhì)們！中(zhōng)華民族是曆經磨難、不屈不撓的偉大(dà)民族，中(zhōng)國人民是勤勞勇敢、自強不息的偉大(dà)人民，中(zhōng)國共産黨是敢于鬥争、敢于勝利的偉大(dà)政黨。曆史車(chē)輪滾滾向前，時代潮流浩浩蕩蕩。曆史隻會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者，而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。全黨一(yī)定要保持艱苦奮鬥、戒驕戒躁的作風，以時不我(wǒ)(wǒ)待、隻争朝夕的精神，奮力走好新時代的長征路。全黨一(yī)定要自覺維護黨的團結統一(yī)，保持黨同人民群衆的血肉聯系，鞏固全國各族人民大(dà)團結，加強海内外(wài)中(zhōng)華兒女大(dà)團結，團結一(yī)切可以團結的力量，齊心協力走向中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的光明前景。 青年興則國家興，青年強則國家強。青年一(yī)代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。中(zhōng)國夢是曆史的、現實的，也是未來的；是我(wǒ)(wǒ)們這一(yī)代的，更是青年一(yī)代的。中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的中(zhōng)國夢終将在一(yī)代代青年的接力奮鬥中(zhōng)變為現實。全黨要關心和愛護青年，為他們實現人生(shēng)出彩搭建舞台。廣大(dà)青年要堅定理想信念，志(zhì)存高遠，腳踏實地，勇做時代的弄潮兒，在實現中(zhōng)國夢的生(shēng)動實踐中(zhōng)放(fàng)飛青春夢想，在為人民利益的不懈奮鬥中(zhōng)書(shū)寫人生(shēng)華章！ 大(dà)道之行，天下(xià)為公。站立在九百六十多萬平方公裡的廣袤土地上，吸吮着五千多年中(zhōng)華民族漫長奮鬥積累的文化養分(fēn)，擁有十三億多中(zhōng)國人民聚合的磅礴之力，我(wǒ)(wǒ)們走中(zhōng)國特色社會主義道路，具有無比廣闊的時代舞台，具有無比深厚的曆史底蘊，具有無比強大(dà)的前進定力。全黨全國各族人民要緊密團結在黨中(zhōng)央周圍，高舉中(zhōng)國特色社會主義偉大(dà)旗幟，銳意進取，埋頭苦幹，為實現推進現代化建設、完成祖國統一(yī)、維護世界和平與促進共同發展三大(dà)曆史任務，為決勝全面建成小(xiǎo)康社會、奪取新時代中(zhōng)國特色社會主義偉大(dà)勝利、實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的中(zhōng)國夢、實現人民對美好生(shēng)活的向往繼續奮鬥！